其究竟是怎么回事，希多优吉赶忙给解释。

原来撒加人施行的是部落制，一般除了大王汗的直属部队之外，各部落的军民是直接听命于酋长的，这支民兵并非来自忽兰的直属军民，如果要他们加入高层生怕引发跟其部落之间的误会，赵旭闻听忙跟忽兰商议，如今情况特殊，不便打击中下层民众的积极性，而且通过这次叛乱看得出各部落酋长权力太大，从长远来看这对于撒加的长治久安没有好处，而忽兰要想打赢这次战争，并且巩固自己的统治就必须仰仗中下层的民众力量，以此来限制酋长贵族们的权力。

忽兰不是那种权力欲很旺盛的类型，但其明白赵旭的提议对撒加人的未来有好处，于是她当即做主同意留用这些民兵在军前效力，至于他们部落那边事后再由自己出面解释，大伙一看既然赵旭跟忽兰两位首脑都同意了，也就不再坚持。

之后赵旭特意跟忽兰等人协商，以王庭的名义发了一封诏令，在平叛期间暂时打破旧的军事制度，凡有意为王庭效力的军民都可自行前来投奔忽兰，不再受部落的限制，甚至连俘虏奴隶也可以报名参战，有功者可以获得自由，当然为了照顾各部落的利益以及情绪，诏令里特别声明这只是战时的特殊措施。

尽管许多权贵对于这项措施颇有微词，觉得这是在挖他们的墙角，但因为题目光明正大，所以大伙一时也不便多说什么，毕竟到了这个地步还支持忽兰的基本都是死忠派，不会因为这种事就加以背叛，而由于忽兰长期以来的种种政策给了中下层撒加人很大的福利，故此这些人对于这道诏令是积极响应，大批军民主动加入忽兰的军队，有些无法直接参战也纷纷捐款捐物，甚至连一些叛军所属部落的军民也主动倒戈来投，这下不仅壮大了忽兰方的实力，对于前线的士气也起到了极大的鼓舞作用。