诸位爱卿！新年已经过去了，哈赤王即将返回草原，大魏和大齐的使节本王也都见过了，与他们会面后，本王萌生了一个想法？

首相贾宜生率先捧场：

愿闻大王高见？

只要有人捧场就好。离石接着说：

诸位爱卿！羌魏梁城生活了七八十万人，南齐建康城更是生活了二百多万人，本王的王城只有七十万人。

本王今早在天下顶望向王城时，只是看棱堡和堡墙，居然在偌大的王城只看到一座管理王城的府衙。

你们觉得一个衙门管理本王的七十多万臣民，是否合适？你们是如何安置的？

贾宜生神情慢慢放松下来说：

大王，内阁在王诚刚设立了定北府府尹，由法吏曹良远担任，其他衙门也在陆续建立中，由于王城是扩建的城池。

从没有聚集过这么多人，所以只能先干着，遇到事情再增设官府机构。

离石听王城的一切都没有定下来，他建议增设各种机构，也不算干涉政务，便接着说：

本王也只是建议，你们先听一听，如果有理，你们可以再此基础上修改。

贾宜生一听这是大王变相干涉政务？

有想先听听也好，有道理就执行，没道理就先放一放。

离石见没有人反对，他便接着说：

这么大一座新城，要想保持他高效运转，要让生活在王城里的秦人感到安全、便利，能感受到本王对他们的关爱。

本王认为，首先应该让他们的日常生活纠纷不要激化，发生流血事件，甚至出现人命，更不能让他们有冤无处申。

最后逼得他们只登上秦王宫向本王喊冤，让本王凭忝烦恼！

诸位爱卿！本王说的可有理！

众人默声不语，心中都在想，原本大王不是想要收权，而是怕有人喊冤去登天下顶，影响他的清闲日子。

同时也都想，若是有人喊冤登上天下顶，那可是真正的万众瞩目，以大王好面子脾气，若是发生那种事，至少是死上数万人才能平息大王的怒火吧？

商业部王安开口说：

大王高瞻远瞩、明鉴万里，大王讲的办法，定是最正确的方法，臣等……！

离石无奈一笑，心中想前有方雄，后有王安，难道他们是一个师父教出来的？

离石打断王安的说话，接着说：

本王的意思是是，以后三权分立，治理权、司法审判权、监督检察权，不再掌握在同一个官员手中。

治理权由定北府府尹掌握，他只需安心关注王城发展和如何养活这七十多万人口，王城人口要稳步逐年提升，每年年初制定全年的工作目标，年终你们各部联合审查。

司法审判权，由法家门徒掌握，成立新机构大理寺，大理寺专职审判定罪，可以招募勇士和军中受伤退役的军卒组成巡捕，巡捕有逮捕的权力，而没有侦查刑讯的权力。

监督检察权，由教育部方雄推荐名望高，守法的儒家文士组建都察院，他们监督检察大秦的各行各业和各级官员。

对于都察院的质询，所有人都有义务明确回答。

侦查审讯由盖世太保的秘密警察负责，盖世太保只有侦查审讯的权力，而没有定罪量刑的权力。

这就是本王说的三权分立，诸位爱卿认为可否有理？

众人一听，大王是将权责划分的更细更明确，在坐的诸位要么是法家门徒，要么是儒家门人，只有他们喜欢世俗权力。

而墨家门徒都是技术性官员，他们现在已经是在春天里生活了，他们只要有大工程搞就心满意足。

他们可以说是大王最宠信的一群人，他们也没有更大的做官需求，只想让